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中国食品安全简报(2015年6月)

2015-08-14 11:16:51 来源:天下公 浏览:1914

中国食品安全简报(20156月)

                  

关键词:食品谣言 十大案例

 

 

1. 社会&监督

1.1 食品安全治理蓝皮书:“九龙治水”仍未解决

http://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_1341549

613日,中国首部食品安全治理蓝皮书在北京发布。蓝皮书由人民大学食品安全治理协同创新中心编著。

 

“蓝皮书”显示,中国现有关于食品安全的法律虽然数量较多,但大多是不同部门在不同时期制定和颁布的部门立法、分段立法、分散立法,相互交叉重复、缺乏衔接甚至冲突严重,许多与食品安全相关的标准制定修改时间也滞后严重。蓝皮书称这种现象为“九龙治水”。这个词语经常被用来形容一个糟糕的管理:太多的权力部门处理同一件事,最终的结果是,没有人会为这件事负责,而情况变得一团糟。

 

2013年的国务院机构改革方案,明确由食品药品监督管理部门对食品安全进行全程监督,解决过去“九龙治水”、分段监管的局面。“蓝皮书”称,从目前状况看,各职能部门之间在食品安全监管方面的关系尚未完全理顺,典型的例证就是在“毒豆芽”案件中,对豆芽的监管问题至今未能明确,有关部门至今未对“毒豆芽”案件中一系列的定性和法律依据做出积极有效的回应。

 

“蓝皮书”还表示,相对于举报人的主动披露以及媒体平台的追踪报道,食品安全监管部门总显得姗姗来迟,建议加强社会监督,最主要的是建立健全有奖举报制度。

 

1.2 研究:食品安全谣言70%是旧的

http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1341887

在第七届中国食品安全论坛上,中山大学大数据传播实验室发布了《中国网民食品安全认知研究报告2015》,以2012-2014年中国网络每年1000个热点事件中与食品安全相关的事件为数据库,对微博公共热点食品安全事件和涉及食品安全谣言的微信公众号文章进行了分析。

 

报告认为,2014年的网络食品安全事件存在一些特征变化。夏季是爆发关注最多的季节,以7月最为集中。而关于食品安全的谣言传播,最热的是周一到周三和周六。报告负责人张志安分析认为,“因为每周开始上班,人们特别容易制造与吃有关的谣言,另外大家开始休息了,对吃的谣言也会关注比较高”。

 

报告研究发现,对于食品安全问题,网民主要归结的原因是政府监管不力,其次是公众风险意识差、企业过分逐利和媒体不够客观。但各地情况也存在差异,比如浙江网民对食品安全事件对政府监管抱怨最大,对企业过分逐利的抱怨也最大,而北京、福建、甘肃等地的网民更加倾向于公众风险意识差。

 

1.3 多家食品企业起诉微信公众号、个人号

http://www.ce.cn/cysc/sp/info/201506/09/t20150609_5586552.shtml

http://www.ce.cn/cysc/sp/info/201506/02/t20150602_5522785.shtml

http://biz.zjol.com.cn/system/2015/06/11/020693017.shtml

除肯德基,还有农夫山泉、娃哈哈、康师傅、王老吉等一众食品企业起诉多个微信公众号和个人号。这些企业均认为,这些微信号发布的文章均为虚假信息,影响了企业销售额。微信是当下中国最时髦的社交媒体,类似于WhatsApp,但是更符合中国人的口味。微信用户数量在2015年初达到了5亿,是中国影响力最大的社交媒体。相较于新浪微博,微信的言论控制较弱,因此存在一定数量的“谣言”。

 

这些企业索赔金额达到了6100万元,但这些微信号的拥有者显然不值这么多钱。在媒体报道中出现的一家企业,注册资本金仅3万元,这家公司旗下的微信公众号发了一篇文章,声称“农夫山泉(一家非常著名的中国纯净水公司)因水质污染严重而停产”,号召读者购买饮水机。哇哈哈的起诉对象中,则有一名普通微信用户。她遭到起诉的原因是,转发了一条“对哇哈哈造成了一定危害”的信息。

 

不过,为何这些食品行业巨头选择在这样一个时机同一时间提起诉讼?值得留意的是,这些食品企业的业绩都处于下滑状态。而且,涉事“谣言”并非新近发生,而是已经流传了许多年。或许,早已中国化的肯德基总裁屈翠容女士给我们透露了一些信息:“这两年政府部门净化网络环境的力度不断加大,也相继出台了一些法律解释,给了我们信心和武器。”

 

1.4 中消协:发布十大食品维权典型案例

http://www.ce.cn/cysc/sp/info/201506/25/t20150625_5740387.shtml

中国消费者协会是中国最大也是唯一的消费者权益保护团体,由国务院批准、政府资助。中消协在各地名称不一,有的叫“消费者协会”,有的叫“消费者权益保护委员会”。但在所有的全国性社团中,中消协被认为是最亲民间的GNGO。中消协发布的这十大案例分别是:

 

一位北方女士在吃饺子时,被自己买的饺子馅给硌崩了一下,损失一颗烤瓷牙。肇事者是肉馅中暗藏的一块碎肉,为此当地的消费者协会帮助这位女士获得了1000元人民币的赔偿。

 

一位爱喝烈性白酒的内蒙男士购买了两瓶白酒,结果发现其中一瓶是空的。经当地消费者协会调查,系酒瓶开裂导致白酒渗出。为此生产厂家和经销商同意为吴先生更换一瓶白酒。

 

在改革开放试验田深圳,一家无证照经营的送奶站点中止12名客户的送奶服务,在当地消费者协会的协助下,部分消费者获得赔偿。还有一部分消费者因找不到该送点的经营者,因此未能获得赔偿。

 

在沿海富裕省份江苏,一位消费者购买到了有霉点的牛肉干,在当地消费者协会的协助下,超市赔偿了十倍价款。根据中国市场的牛肉干价格,赔偿金大约为100元。该超市为当地省份最大的连锁超市,全国排名第四。

 

在西部重镇四川,一位消费者购买了宣称是“纯天然”的核桃,但上网查询后发现该产品并未获得“有机产品认证”。当地消费者委员会认为这属于欺诈。最终,厂家赔偿三倍价款,总额为3043.60元。

 

在中小企业发源地浙江,一位消费者购买了一包有虫子的火腿肠。当地消费者委员会认为这不符合食品安全标准,经营者应该予以十倍赔偿。但公开资料并未显示消费者是否获得了赔偿。该火腿肠为中国排名第二的火腿肠品牌。

 

GDP在全国排第三的山东,一位生活在县城的消费者发现超市中的某款食品已过期,因此买下这款食品并索要了购物小票,用手机暗中录下选购、发现、购买全过程,然后向超市索赔十倍价款。超市认为刘先生属于“知假买假”,恶意索赔。最终,该县消协支持刘先生的观点,超市同意付给刘先生10倍赔偿金共计1280元。

 

在经济落后省份江西(全国33个经济单位中排名25),一消费者购买食用油,回家后发现该食用油没有标明生产日期。当地消费者协会调查后发现,该超市确有一批食用油未标注生产日期。超市最终给予消费者500元赔偿。

 

在北方重要港口城市青岛,某消费者购买了15盒药物,服用5盒后发现此药为禁售药品,中央电视台有过报道。但药房表示已经无法联系厂家,不予退货。当地消费者保护委员会介入调查后,药房负责人答应退货并退还现金5000元。

 

哈尔滨一消费者在沃尔玛超市购买一瓶蜂蜜,回家后发现该瓶蜂蜜没有标注生产日期。当地消协认定该瓶蜂蜜确实没有标注生产日期。经调解,经营者最终同意为消费者退货,并赔偿十倍,共计297元。

 

2. 政府&政策

2.1 全国

2.1.1 连锁经营协会:将建统一的超市食品安全第三方核查机制

http://news.xinhuanet.com/fortune/2015-06/21/c_1115682740.htm

中国连锁经营协会会长郭戈平透露,为配合今年10月1日新修订的食品安全法的实施,在国家食品药品监督管理总局的指导下,全国20家大型连锁超市正在试点建立开展符合新法要求的食品安全自查制度。试点结束后,将形成全国统一的超市食品安全自查制度和第三方核查机制,提高全行业食品安全管理水平。

 

1.2 地方

1.2.1 山东发布食品犯罪十大典型案例

http://sd.people.com.cn/n/2015/0623/c166192-25337831.html

http://sd.people.com.cn/n/2015/0121/c166192-23639876.html

6月,山东省公安厅召开新闻发布会,公布了破获的食品犯罪十起典型案例。2013年食品药品监督总局组建以来,山东省公安厅每年都会在6月中下旬公布十起食品犯罪典型案例。但该省公布的食品犯罪案例的频次似乎过于频繁。今年1月,山东省政府就举行过新闻发布会,公布了山东公安机关打击食品犯罪十大典型案例。与今年1月公布的案例相比,今年6月公布的十个典型案例有不少相似之处。比如,都有病死牲畜、假调味品、添加违禁品的案例。甚至,在同一城市,发生了两起同样性质的案件(均为制作销售假冒保健食品)。中国的食品安全问题,有了公安机关是否就可以改变现状?山东省的例子告诉我们,不可以。另外还值得留意的是,这些案件都还未经法院审判。以下是十大案例的简单介绍:

 

1、“含铝包子” 案。每公斤包子中铝残留量极高,严重超出国家标准。济南市公安连续侦破24起“含铝包子”系列案件,抓获犯罪嫌疑人33名。

 

2、有毒有害水产品案。犯罪嫌疑人将违禁药物用于淡水鱼养殖,涉嫌生产、销售有毒有害食品罪济南市公安抓获犯罪嫌疑人5名,现场查扣有毒、有害水产品10余吨。

 

3、有毒有害豆制品系列案烟台市公安机关连续侦破38起制售有毒、有害豆制品系列案件,抓获犯罪嫌疑人86名,打掉豆制品加工“黑作坊”38个,现场查获工业用盐10余吨。

 

4假冒伪劣调味品案犯罪嫌疑人将已过保质期的各类调味品,重新喷涂新的生产日期后,冒充合格的产品再重新销售到各大商场,涉案价值100余万元。抓获犯罪嫌疑人2

 

5、病死猪案。犯罪嫌疑人从养殖户手中收购病死猪,并非法屠宰、销售,涉案猪肉价值1000余万元。当地公安抓获犯罪嫌疑人6名,捣毁加工窝点6个,查扣病死猪肉及制品5吨。

 

6假冒伪劣保健食品案犯罪嫌疑人使用劣质胶囊在互联网上进行销售,涉案价值2亿余元。当地公安机关抓获犯罪嫌疑人10名,现场查获假冒多个品牌保健食品40余种,保健品胶囊重金属“铬”含量超出国家规定标准2-10倍。

 

7、工业食盐案犯罪嫌疑人工业盐简单加工后,冒充食用盐对外销售,涉案价值30余万元。当地公安机关获犯罪嫌疑人10名,现场查扣工业盐、假食盐140余吨。

 

8、生猪私屠滥宰系列案犯罪嫌疑人私设生猪屠宰场,共违法屠宰生猪5000余头,涉案价值600余万元。威海市公安机关一举打掉生猪私屠滥宰窝点5个,抓获犯罪嫌疑人5名。

 

9、有毒有害熟狗肉案犯罪嫌疑人用狐狸肉、貉肉添加工业明胶、甲醛、工业盐等有毒、有害物质加工成熟狗肉、熟牛肉后,通过物流的方式对外销售,涉案价值600余万元。当地公安机关抓获犯罪嫌疑人6

 

10、销售假劣葡萄酒案犯罪嫌疑人大量购进假冒国外品牌伪劣葡萄酒,通过参加展会、网络促销等方式销售,涉案价值1000余万元。当地公安机关抓获犯罪嫌疑人3名,现场查获假冒品牌葡萄酒138

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